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Características y futuro de la Mesa Coordinadora (transversal) de apoyo a Kirchner

Por Julio Godio (*)

Rebanadas de Realidad - Buenos Aires, 01/11/04.-

1. Naturaleza de la Mesa Coordinadora
Ver apéndice: Declaración de la mesa coordinadota para un nuevo proyecto nacional
Notas de Julio Godio editadas en Rebanadas de Realidad

El día 12 de octubre, en el estadio Luna Park, en Buenos aires, con la participación de unas 12.000 personas, se ha constituido lo que hasta ahora se denomina Mesa Coordinadora para un Nuevo Proyecto Nacional. ¿Qué es y quiénes constituyen esta Mesa Coordinadora, estrechamente asociada con el Presidente Néstor Kirchner y fuertemente comprometida con la política económico-social del gobierno nacional?

Los principales dirigentes de la Mesa Coordinadora se autodefinen como representantes y expresión política de la estrategia del Presidente Kirchner de promover la constitución de un "movimiento transversal", ideológicamente "no-peronista", que le permita contar con una fuerza de contrapeso con el partido Justicialista (PJ). El PJ es el partido de gobierno, pero el "kirchnerismo" sólo controla a un 20% de los aparatos partidarios a nivel nacional, provincial y municipal.

La transversalidad es una categoría política sumamente precisa, pero al mismo tiempo lo suficientemente flexible como para agrupar a fuerzas políticas y sociales que se ubican políticamente fuera del peronismo tradicional. Coexisten en el amplio escenario transversal:

  • a) corrientes políticas nacionalistas reformistas, de origen peronista pero que piensan que el PJ es un partido envejecido y dominado por clanes políticos ideológicamente desactualizados, que priorizan mantener las cuotas de poder en el Estado, a costa de la performance del partido;
  • b) una corriente política que proviene del ex-Frente Grande (constitutivo de la Alianza, y liderado entonces por Carlos "Chacho" Alvarez), que abandonaron el peronismo a principios de los '90;
  • c) corrientes políticas social-liberales y/o socialdemócratas, provenientes de la Unión Cívica Radical (UCR), del socialismo y del Partido Intransigente; y
  • d) corrientes político sociales que controlan a organizaciones de trabajadores desocupados ("piqueteros"), ubicadas en una vertiente que funda sus raíces ideológica en el peronismo y fuerzas socialcristianas.

Esta caracterización es esquemática, en cuanto no da cuenta de sectores independientes que se consideran "transversales" o del hecho de que participan en el escenario de la transversalidad jóvenes que se incorporan a la acción política afines a la Mesa Coordinadora y al kirchnerismo, pero si contar con un bagaje ideológico-político definido.

En síntesis, la transversalidad es un fenómeno heterogéneo, que todavía carece de identidad política definida, pero que se ubica en la izquierda pluralista y moderada del kirchnerismo, y que rechaza identificarse con el peronismo tradicional. La transversalidad es uno de los resultados de la profunda crisis cultural y política que catapulta el levantamiento popular pacífico del 19 y 20 de diciembre de 2001, y que toma formas políticas definidas con la constitución y llegada al gobierno del kirchnerismo en 2002.

Cuando nos referimos a la Mesa Coordinadora nos referimos a los sectores más importantes del "fenómeno transversal". El núcleo duro de la Mesa Coordinadora está constituido por dirigentes políticos mayoritariamente peronistas, con una larga historia política en la izquierda peronista, que se remonta a la década de los '70, a los que se suman algunos dirigentes de origen socialcristiano. En el cuadro ideológico-político que hemos redactado para establecer el "espacio transversal", este sector transversal se ubica en los segmentos a) y d).

2. Organizaciones y principales dirigentes de la Mesa Coordinadora

En la Mesa Coordinadora participan dirigentes de organizaciones políticas y sociales. La Coordinadora no es sólo producto de un acuerdo de dirigentes, porque presenta la novedad institucional de sumar estructuras políticas y sociales. La Mesa Coordinadora recorre -en las peculiares condiciones argentinas- un camino parecido al que siguió en las décadas de los '80n y '90 el Partido de los Trabajadores (PT) en Brasil.

Las organizaciones y sus referentes políticos constitutivos de la Mesa son:

Partido/movimiento social
Referente
Partido de la Revolución Democrática (PRD) Miguel Bonasso
Memoria y Movilización Social Eduardo Luis Duhalde
Polo Obrero Francisco Gutiérrez
Federación de Tierra y Vivienda Luis d'Elia
MTD Evita Emilio Pérsico
Corriente Peronista Federal José Salvini
Barrios de Pie Jorge Ceballos
Frente Transversal Nacional y Popular Edgardo de Petri

La Coordinadora es una forma particular de "transversalidad peronista". Se ha convertido en el grupo más consistente políticamente dentro del espacio de la transversalidad, por su preocupación por vincular programáticamente la defensa de la democracia política con las demandas de los sindicatos (tanto la CTA como la CGT), organizaciones de las pequeñas y medianas empresas y movimientos de desocupados.

El modelo partidario a seguir para la mayoría de los dirigentes de la Mesa Coordinadora es una especie de combinación "a la argentina" entre el PT brasileño, el movimiento bolivariano en el poder en Venezuela y el Encuentro - Frente Amplio en Uruguay. Todos sus dirigentes -en particular Miguel Bonasso- tienen relaciones personales con Fidel Castro y con Hugo Chávez.

En 2002 los partidos constitutivos de la Convergencia y FTV fueron fuertemente críticos del duhaldismo. Pero con el viraje del Presidente en abril de 2003 hacia un acuerdo con esa corriente peronista, hegemónica en el PJ, sus críticas al duhaldismo se han transformado en referencias genéricas de rechazo a la "vieja política".

El punto fuerte de la Coordinadora es su decidida política de constituir una fuerza política renovadora, capaz de reemplazar parcialmente a los viejos partidos políticos tradicionales, a los que se califica como incapaces de representar a la sociedad después de los acontecimientos de diciembre de 2001. Si bien la Mesa Coordinadora es todavía una fuerza política incipiente y de baja representatividad electoral, su discurso integral (económico, político, social y cultural) lo hace atractivo para jóvenes, desocupados, trabajadores sindicalizados, sectores de clase media empobrecidos y estudiantes universitarios.

Dado que no se trata de una coalición "testimonial", sino que es dura programáticamente pero pragmática políticamente y con acuerdos estratégicos con el kirchnerismo, participa activamente en varias provincias (Misiones, Santa Cruz, Neuquén, Entre Ríos, y otras) apoyando a gobiernos provinciales o sectores políticos identificados con el Presidente Kirchner.

Desde ya, teniendo en cuenta los diferentes orígenes y diversidad de organizaciones componentes de la Mesa Coordinadora, no se puede excluir la posibilidad de desavenencias políticas en su interior. Estas desavenencias podrían originarse por diferentes valoraciones políticas sobre la evolución del gobierno nacional, sobre opciones políticas a elegir en cada región o provincia, etc. También es necesario recordar que la política argentina se caracteriza por la enorme incidencia de los "personalismos" e intereses individuales y grupales, hecho que muchas veces produce choques y rupturas en el interior de las fuerzas y coaliciones política. La Mesa Coordinadora no está exenta de ser afectada por este tipo de conflictos, que provocan rupturas. Debe destacarse que está latente en la Mesa Coordinadora un debate sobre si acelerar la formación de un nuevo partido político unificador de las organizaciones miembros o mantener el actual carácter de frente político-social.

La adhesión de la Mesa Coordinadora al Presidente Kirchner es auténtica. Comparten el programa nacionalista-desarrollista de Kirchner-Lavagna. Pero todos esos dirigentes, curtidos en el paso por duras confrontaciones políticas, creen que en el círculo político que rodea al Presidente existen personalidades proclives a un compromiso con el establishment financiero (que focalizan y personalizan en el Ministerio de Interior, Aníbal Fernández, y en el Jefe de Gabinete, Alberto Fernández). Los dirigentes de la Corriente se reúnen periódicamente con el Presidente Kirchner (que los alienta políticamente y apoya financieramente), con el Secretario de la Presidencia, Oscar Parrilli, y con el Secretario de Inteligencia del Estado (SIDE), Héctor Icazuriaga.

3. Conclusión

La Mesa Coordinadora tiene futuro político. Las organizaciones políticas y sociales que la componen (a diferencia de otros antecedentes, como el Frepaso) no parecen estar motivadas por formar coaliciones ad hoc para lograr "cupos de poder" (cargos públicos en el Estado) sino en construir una coalición político-social, identificada con la gestión del Presidente Kirchner, pero estructurada a través de redes de organizaciones y pensada para soportar golpes políticos en caso de un fracaso del actual gobierno.

La doble característica de la Mesa Coordinadora -su apoyo firme a Kirchner y al mismo tiempo su independencia relativa frente al poder- son atributos que generan simpatía en amplios sectores de la sociedad que apoyan al gobierno pero no desean sufrir bruscas decepciones políticas en caso de su fracaso. Quizás esta sea la característica política principal de la Mesa Coordinadora.

El principal dilema que se le plantea a la Mesa Coordinadora es si decide marchar hacia la constitución de una organización política unificada "transversal" o si se mantiene como un frente político. Este dilema tiene sus fundamentos en cuestione doctrinarias, pero también fácticas, dado que cada organización ha logrado insertarse en la sociedad con perfiles propios (sociales, electorales, etc.), y no desean "rifar" esos perfiles y tipos de representación social. Pero sin duda la línea de fuerza hacia la constitución de una fuerza política unificada es fuerte. El antecedente más importante es la propuesta de la CTA de construir un frente político-social.

La Mesa Coordinadora hoy se apoya en dos coaliciones, la coalición de acción política (los partidos miembros) y la coalición social (los movimientos de desocupados y otros). La constitución de una organización política deberá resolver qué modalidad político-institucional y qué sigla política representa acertadamente la decisión política y la convergencia de intereses entre esas organizaciones socio-políticas. Como se verá leyendo la Declaración de la Mesa Coordinadora para un Nuevo Proyecto Nacional, que se adjunta a este texto, el común denominador de la Mesa Coordinadora es la búsqueda de un proyecto nacional-desarrollista, de reformas de estructura y modernización del capitalismo argentino. La tradición peronista se mantiene en el énfasis del documento en instalar un nuevo Estado-nación.

La Mesa Coordinadora establece mayoritariamente su simpatía por las experiencias y gobiernos de Venezuela y Chile. Prioriza al Mercosur, se opone al ALCA y apoya las negociaciones entre el Mercosur y la UE. Es claro que lo miembros de la Mesa no creen en una economía autárquica y se pronuncia por una inserción protegida de Argentina en la segunda ola de mundialización de la economía, o globalización.

Para la Mesa Coordinadora su alianza transversal aspira a englobar e incorporar a otros sectores y personalidades "transversales", de origen no-peronista. El "ibarrismo", el "rovirismo" (por el gobernador de la provincia de Misiones), personalidades como el intendente de Córdoba, Luis Juez, intelectuales progresistas, grupos sindicales afines en la CGT y la CTA, y en la Confederación General Económica (empresarios nacionales), están en la agenda de extensión de influencia y captación de la Mesa Coordinadora. No será tarea fácil, dado que en esta "segunda" transversalidad se expresan intereses y vínculos políticos ya definidos.

La Mesa Coordinadora, pese a sus diferencias con el PJ, tiene variados vínculos con grupos y personalidades que militan en el PJ. Aspira a incidir en procesos de crisis, rupturas y reformas en el PJ, ofreciendo una alternativa "superadora". La Mesa Coordinadora -en función de la táctica del Presidente Kirchner de establecer un "modus vivendi" con el duhaldismo- ha bajado los decibeles en la crítica a Duhalde, aunque persiste la desconfianza con el duhaldismo y las corrientes dominantes en el PJ.

El futuro de la Mesa Coordinadora está abierto. Pero todo parecería indicar que estamos en presencia de una coalición de fuerzas políticas y sociales con buen pronóstico. Esto dependerá de su capacidad para preservar la unidad y del mantenimiento de su relaciones de cooperación con el Presidente Kirchner y altos funcionarios del kirchnerismo, con los que tiene contactos sólidos, algunos del os cuáles hemos mencionado en este artículo.

Fecha original de publicación, 18 de octubre de 2004
Ver apéndice: Declaración de la mesa coordinadota para un nuevo proyecto nacional
(*)Director del Instituto del Mundo del Trabajo.
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