La neurosis del ALCA

Por Carlos M. Duré

Buenos Aires, Agencia SICLA, 11/8/02.- El gobierno de EE.UU. apresura la constitución del ALCA (Alianza de Libre Comercio Americano) pues desde que le gano por abandono las elecciones del 2001 a su oponente no ha podido exhibir logros propios.

Bush es un presidente que heredó de su antecesor un país, cuando menos en las apariencias, próspero y bien ubicado en sus relaciones internacionales.

Con el texano, hoy se pueden relacionar sólo catástrofes, gestiones extemporáneas en la diplomacia, detención de la economía, estafas de megaempresas al fisco, una cacería infructuosa en Afganistán, el retroceso del dólar frente al Euro como referencia del intercambio y la hecatombe de Sudamérica entre otras. Hechos que antes que inducir a la prudencia y la mesura, disparan medidas y discursos omnipotentes más comprensibles en un gobierno exitoso.

Claro que tal discordancia en más visible para el pobre ciudadano del mundo que sufre sus consecuencias que para el súbdito norteamericano, que sólo sufre el odio cuando sale a pasear por países que consideraba amigos.

Pero el súbdito norteamericano tarde o temprano recibe dosis de realidad por los multimedia generalmente durante las campañas electorales.

Bush no ignora cuán cortos son los lapsos de ingenuidad del elector, Estados Unidos elegirá presidente en el 2005. Las internas serán en el 2004. Y la campaña que las precede será en el 2003.

En esos tiempos políticos, George Walker Bush deberá presentar tres resultados positivos. Deberá ganar una guerra -o una batalla- contra el mal (por lo impreciso del objetivo podría ser inconquistable puesto que forman legión los que lo consideran a él una fuente de desdichas, o podría ser una meta sencilla de encontrar un chivo expiatorio) en tanto él la impuso con carácter de cruzada. Deberá recomponer la confianza de los norteamericanos en el poder empresarial en cuyos cimientos durmió dos siglos el américan drean. Y deberá hacer el ALCA para que las enormes corporaciones no le retiren su confianza a él, justo cuando tenga que armar su campaña electoral.

ALCA

Hacer del continente un contenido es más fácil en los planes de gabinete que en la inestabilidad autóctona de los gobiernos latinoamericanos.

El ALCA se propone liberar de aduanas y códigos de comercio el desplazamiento de grandes empresas. Debe proveerlas de materias primas de ínfimo costo entre las que se puede incluir la energía humana.

México

En México, sin embargo, las maquiladoras (empresas norteamericanas radicadas en la orilla sur del Río Bravo que exportaban autos a la orilla norte) comenzaron a radicarse en Vietnam y China que les ofrecen mano de obra menos exigente que la mexicana. Si bien el azteca, por razones de inmediatez, fue el primer latinoamericano libre de vender su trabajo en el mercado de USA, las trabas puestas por Bush al intercambio de mercaderías y personas -tras la agresión del 11-09-01- elevó los costos para las empresas que encontraron en el sudeste asiático una prolongación del ALCA como la que buscaba Colón.

Venezuela

El ALCA comenzó a materializarse cuando la semana pasada se firmó el Fast Track y diez representantes de los países andinos se empujaban entre sí para alcanzarle un bolígrafo a Bush. Ellos esperaban el franqueo aduanero de USA a productos agropecuarios sin mercado a la vista y se disponían a abrir el suyo a insumos y productos industriales del norte.

Venezuela ha decidido, sin embrago, restringir el ingreso de textiles para proteger ese rubro y desarrollarlo, a modo de compensación del polo económico petrolero.

El petróleo venezolano tiene por destino USA, que precave sus reservas de uno que otro Apocalipsis a la vista. El presidente Chávez, con toda razón, espera obrerizar su país, en rubros distintos de los del petróleo. Pues no olvida que el sindicato petrolero (Unapetrol) se le opone desde la víspera de su transitorio derrocamiento. El petróleo -y su comprador norteamericano- es el refugio de los trabajadores más calificados al punto que los privados de la Joint Venture en disolución INTESTA-SAIC piden volver a Petróleos de Venezuela S. A.

Bolivia

El andino país estrena un presidente que hasta conserva el acento norteamericano, pero que, no obstante el recetario del FMI, tiene en cuenta que la "reducción del déficit fiscal puede abortar la reactivación".

Naturalmente, Sánchez de Lozada no desconoce que el sector social que elevó a Evo Morales al segundo puesto electoral reclama asistencia económica urgente. Ese dinero no le llegará de los 350 millones de dólares que USA le regala para destruir plantíos de coca, sino de algún tipo de retensión a las exportaciones de comodities. Sánchez de Lozada intenta dividir a los cocaleros -base de Evo Morales- aduciendo que la coca de Cochabamba tiene mucho alcaloide y se usa para drogas. No la de La Paz, que se consume tradicionalmente.

Los carteles colombianos se habrían trasladado a Bolivia. La coca de los campesinos de Cochabamba no parece un comodity, pero justifica la ayuda norteamericana.

Argentina

En 1982, el general Galtieri fue ungido general majestuoso por West Point y terminó empujado por los argentinos a una guerra contra el Pentágono, su segundo hogar.

En 2002, los políticos argentinos dilectos del FMI tuvieron que anunciar el no pago de la deuda externa: el infierno tan temido.

La Argentina ha hecho en 20 años dos cosas que la izquierda mundial proclama en el discurso con tal de no realizar: no pagarles a los poderosos y pelearlos. En ambos casos, le ha hecho a pesar de sus dirigentes, y lo que es todavía más raro, sin premeditación.

Acaso en esa falta de determinación reside el peor de los males. Porque los intereses afectados no vacilan en la respuesta. O como dijo recientemente el premio Nobel de economía Joseph Stiglitz, el FMI va a castigar a la Argentina para ejemplo de otros países deudores.

Sin embargo, como se ha visto más arriba, la Argentina muestra otro ejemplo que inspira ciertas medidas proteccionistas en otros países de la región que Bush quiere abrir de par en par al ALCA. Hace ocho meses que está bloqueada en lo financiero por su default, hace ocho meses que casi no tiene gobierno y todavía existe.

Por el desamparo de la región, el drenaje de riquezas sin compensación puede inducir a los países a adoptar medidas de autoprotección que incluyen el no pago de la deuda.

Un ALCA en ese contexto es inviable y se retrasará más de lo que el gobierno norteamericano quisiera. Podría pasar del 2010, fecha que Bill Clinton había fijado.