Política laboral con base cierta

Informaciones del Ministerio de Trabajo editadas en Rebanadas:

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Artículos provistos a Rebanadas por el Estudio Cuartango:

Rebanadas de Realidad - Revista Trabajo Nº 1, La Plata, 16/02/09.- El Ministerio de Trabajo planificó y ya está ejecutando la Encuesta de Indicadores del Mercado de Trabajo en Municipios, que tiene como objetivo principal relevar la información en los 134 municipios de la provincia de Buenos Aires, al menos dos veces por año, a fin de llevar a cabo un análisis evolutivo de los indicadores del universo laboral.

Datos que resultan fundamentales a la hora de diseñar políticas de mediano y largo plazo, con base cierta y, por consiguiente, con mayores posibilidades de lograr resultados positivos para los trabajadores y las regiones en que se aplican.

Hasta el momento se han firmado convenios con 27 municipalidades y en 13 se han dado los pasos organizativos, de preparación y finalmente de ejecución, que comprenden las tres etapas previstas por el Plan en marcha.

La coordinación de estudios y análisis laboral fue diseñada y está desarrollándose de la siguiente manera:

Funciones

Las tareas programadas son:

• Ejecutar la Encuesta de Indicadores de Mercado de Trabajo en los municipios de la provincia de Buenos Aires, como parte del Servicio Estadístico del Ministerio de Trabajo.
• Realizar informes sobre la evolución de las principales variables del mercado de trabajo y efectuar recomendaciones acerca de políticas de empleo en cada región.
• Crear y mantener actualizada una base de datos tabulados por variables e indicadores del mercado de trabajo en cada municipio.
• Generar un tablero que unifique y sistematice la información recabada por la EIMTM, con el propósito de facilitar la consulta y comparación de los indicadores por parte de dependencias del gobierno, investigadores, consultores, estudiantes, instituciones y público en general.

Antecedentes

La Encuesta de Indicadores del Mercado de Trabajo en los Municipios de la provincia de Buenos Aires es, por su naturaleza, una herramienta que se complementa con otros métodos que se aplican a nivel nacional y provincial.

El INDEC, por ejemplo, releva trimestralmente información socioeconómica (Encuesta Permanente de Hogares, EPH) en algunos conglomerados significativos de la provincia de Buenos Aires: Gran Buenos Aires, Mar del Plata, Batán, Gran La Plata y Bahía Blanca.

La Encuesta de Indicadores del Mercado de Trabajo, en cambio, tiene como meta principal relevar información en los 134 municipios de la Provincia al menos dos veces por año, todos los años. Tarea que permite efectuar un análisis más exhaustivo de los indicadores fundamentales del universo laboral.

Objetivo

El objetivo primordial es contar con un sistema de información comprensivo de las principales características del mercado de trabajo local, a través del seguimiento efectivo de las medidas instrumentadas y la consiguiente obtención de datos que faciliten el diseño de políticas adaptadas a las verdaderas necesidades del lugar.

Porque caracterizar la realidad laboral de cada municipio permitirá llevar a la práctica, por primera vez en la historia de la provincia de Buenos Aires, un sistema de evaluación confiable de las problemáticas del empleo en todo su territorio.

Mecanismo de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y los Municipios

La Encuesta se realiza mediante la firma de un convenio y el esfuerzo conjunto del Ministerio de Gobierno y Jefatura de Gabinete, el Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires y los Municipios.

En ese marco, el Ministerio de Trabajo planifica y diseña metodológicamente la Encuesta, capacita a los agentes que participan en el operativo de campo, ejerce su control y, finalmente, carga y procesa los datos resultantes de la tarea de relevación.

A su vez, el Municipio se encarga de seleccionar al personal que se desenvolverá en su jurisdicción, incluyendo un coordinador de campo y los encuestadores. También de la puesta en marcha del Operativo.

Etapas del relevamiento

Preparatoria En esta etapa el Ministerio de Trabajo diseña la Encuesta para el municipio que ha firmado el convenio, así como los instrumentos para su ejecución. Además, se designa al funcionario que hará de enlace por la comuna para coordinar la tarea entre ambos organismos.

De capacitación Para este tramo el Ministerio de Trabajo elaboró un manual de capacitación dirigido a los encuestadores y coordinadores de campo, que se complementa con clases presenciales explicativas sobre las tareas de relevamiento.

De ejecución Durante una semana se procede a visitar los hogares seleccionados en la muestra. Finalizado el operativo, las planillas son entregadas al Ministerio de Trabajo para su carga y procesamiento.

Alcance

Al considerar la utilidad de la Encuesta debe tenerse en cuenta que:

• Se trata de un procedimiento de investigación estadística para conocer la realidad laboral de la población a nivel municipal, y su evolución en el tiempo.
• Fue diseñada para comprender las principales características del mercado de trabajo local, con la finalidad de establecer políticas que se adapten a las necesidades de cada región.
• Está destinada a medir las siguientes variables básicas del mercado de trabajo:
  • Población económicamente activa.
  • Desocupación: Causas que la provocaron, características de la ocupación anterior y tiempo de la búsqueda de empleo.
  • Subocupación: Horaria, demandante y no demandante.

Convenios firmados

Ya se han firmado convenios con las siguientes municipalidades: San Cayetano, Necochea, Lobería, General Alvarado, Pinamar, Balcarce, La Plata, General Belgrano, Pila, Las Flores, Chascomús, Malvinas Argentinas, San Miguel del Monte, San Nicolás, Pergamino, Arrecifes, Coronel Pringles, La Costa, Bragado, Hipólito Irigoyen, Guaminí, Lanús, Castelli, Carmen de Areco, General Guido, General Paz y Rauch.

Asimismo, desde que dio comienzo la ejecución de la Encuesta en abril, se ha efectuado el relevamiento en San Cayetano, Necochea, Lobería, General Alvarado, Pinamar, Balcarce, La Plata, General Belgrano, Pila, Las Flores, Chascomús, Malvinas Argentinas y San Miguel.